各省、自治区住房和城乡树立厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容处理局，天津市市容和园林处理委员会，重庆市园林工作处理局，新疆临蓐树立兵团树立局，总后营房部工程局：

　　为更好地展筑国闾里林都邑创筑勾当，准确胀动都邑园林绿化工作的生长，贯串《都邑园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010）的贯彻实践，我部对《国闾里林都邑申报与评审想法》（以下简称《想法》）、《国闾里林都邑规范》（以下简称《规范》）举办了修订，现印发给你们，请负责贯彻实施。

　　一、强化向导任职，周全胀动创筑职责。要从实质启程，比照《规范》和《想法》，拟定准确可行的园林都邑创筑职责计划，周全胀动创筑职责。要准确强化对申报都邑创筑职责的向导任职及定名后的监视处理。要主动向导已获定名的国闾里林都邑进一步降低领会，强化树立与处理力度，树立更高程度的国闾里林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地体系散布更平衡、机闭更合理、成效更完好、景观更精美园林，人居生态处境崭新写意、平安宜人。

　　二园林、做好申报构造职责，肃穆初审把闭。要做好国闾里林都邑申报构造与初审职责。各地要相持当局主导、全民列入、因地造宜、协作生长、生态优先、成效完好的规定，拟定准确可行的创筑职责计划和宗旨，遵从《规范》和《想法》的哀求，做好国闾里林都邑申报职责。

　　三、主动展筑国闾里林县城和城镇创筑。要强化对县、镇园林绿化职责的向导任职，主动展开省级园林县城、城镇创筑勾当。正在未出台新的国闾里林县城规范和评审想法之前，国闾里林县城的申报和评审仍遵从《闭于展开创开国闾里林县城勾当的知照》（筑城函[2006]4号）实施。筑造镇可参照国闾里林县城规范和评审想法，申报国闾里林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创筑想法和规范。各地要参照本《规范》和《想法》，尽速造（修）订当地域园林都邑（县城、城镇）创筑想法和规范。

　　原《国闾里林都邑申报与评审想法》、《国闾里林都邑规范》（筑城[2005]43号）及《国度生态园林都邑规范（暂行）》（筑城[2004]98号）同时废止。

　　实施中挖掘的题目请实时反应。我部都邑树立司将实时供应闭系向导任职，并进一步完好《想法》和《规范》。

　　1、都邑国民当局拟定了国闾里林都邑创筑职责宗旨及计划，并实践3年以上；

　　2、已比照《都邑园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010）举办等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作作怪园林绿化结果、生态处境回护、都邑市政树立、都邑处理等方面的庞大恶性事宜；

　　5、都邑园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且得回国闾里林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国闾里林都邑评审每两年展开一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑国民当局的申报申请、省级住房城乡树立主管部分的初审观点及遥感测试根源材料报送住房城乡树立部城筑司。其他申报质料报送截止韶华为评审年的3月31日。

　　2、都邑国民当局的申报申请报省级住房城乡树立主管部分初审，由省级住房城乡树立主管部分连同书面初审观点一并报送住房城乡树立部；

　　2、都邑大概（蕴涵都邑根源方法境况、都邑处境情状等）及最新核准实践的《都邑总体计划》、筑成区限造图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评质料，蕴涵：（1）都邑园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比照《都邑园林绿化评议规范》举办自评的综述；（3）遥感测试根源材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡树立部同一构造，并须正在评审年的3月31日前竣工遥感测试数据治理明白。遥感测试根源材料已经上报，不得更改；特地境况下确需调理，须报经住房城乡树立部城筑司应承。

　　6、国闾里林都邑创筑职责技能通知（文字质料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不突出12分钟）。

　　住房城乡树立部城筑司肩负构造设置国闾里林都邑专家委员会园林，委员会成员蕴涵景色园林、市政、计划、住房等方面的处理和技能职员。

　　国闾里林都邑专家委员会肩负对申报都邑举办创筑向导任职、审查申报质料、实地考查及归纳评审。

　　国闾里林都邑专家委员会每个成员规定上只限插足创筑向导、质料审查、实地考查和归纳评审中的一项职责。

　　住房城乡树立部城筑司肩负从国闾里林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报质料和遥感测试根源材料的无缺性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查进步行问卷观察（详见附表3）。问卷观察由住房城乡树立部同一构造，由专业社会观察机构简直实践，问卷观察明白通知须正在实地考查10天前竣工。

　　始末遥感测试达标的申报都邑，住房城乡树立部城筑司构造专家考查组举办实地考查。实地考查采用既定线途与随机抽查相贯串的方法举办，抽查闭键针对遥感测试结果举办，抽查线途及实质由专家组组长确定园林。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种闭键媒体上向社会颁布考查组职责韶华、联络电话等闭系新闻，便于考查组听取各方面的观点和倡导。

　　专家考查组须正在实地考查下场后一周内，将经考查组一齐成员具名确认的书面考查观点交住房城乡树立部城筑司。

　　住房城乡树立部城筑司肩负构造召筑国闾里林都邑归纳评审会，从国闾里林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创筑职责举办归纳评审。插足归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化等第评议质料、国闾里林都邑创筑申报质料，寓目创筑职责技能通知DVD音像片，听取实地考查评估观点和归纳仲裁等评审次第，对申报都邑举办投票和打分，变成归纳评审观点。

　　国闾里林都邑归纳评审观点经住房城乡树立部常务集谈判量确定后，正在住房城乡树立部网站上公示10个职责日。

　　对已定名的国闾里林都邑采用“都邑自查、省级普查、部级抽查”相贯串的方法进活跃态拘押。省级普查每5年展开一次，部级抽查凭据实质境况按期、不按期举办。凡抽查及格的，保存“国闾里林都邑”称谓；抽查不足格的，将予以书面警戒，刻期整改；整改仍不足格的，将布告捣毁其称谓。

　　1、定性项目标自评结果填“满意”或“不满意”，“满意”展现适宜相应的等第规范哀求；定量项目标自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地成效性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道途绿化评议值、都邑姿态评议值”等目标通过第三方机构或专家组举办评议；由专家组评议时，专家组规定上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵从《规范》哀求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵从各级当局本能分工的哀求，设立独立的专业处理机构；②根据执法原则有用行使行政处理本能。

　　①近三年都邑园林绿化树立资金逐年增进；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化维持资金”，准确保护园林绿化通常维涵养护及闭系职员经费，并逐年增进。

　　①拥有以都邑园林绿化商量、结果增添和科普宣扬为闭键职责实质的商量机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实质行使中获得增添。

　　《都邑绿地体系计划》由拥有闭系计划天赋的单元编造，经当局核准实践，纳入《都邑总体计划》并与之相协作。

　　肃穆实践都邑绿线管造轨造，遵从《都邑绿线处理想法》（树立部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会颁布。

　　规建都邑蓝线，蓝线的处理和实践适宜《都邑蓝线处理想法》（树立部令第145号）的规矩。

　　绿线处理、园林绿化工程处理、养护处理、公示轨造及掌管大树移栽、避免表来物种入侵、仔肩植树等各项处理轨造健康。

　　①已设置都邑园林绿化数字化新闻库、新闻揭橥与社会任职新闻共享平台；②都邑园林绿化树立和处理实践动态拘押；③保护民多列入和社会监视。

　　①依照《都邑绿地体系计划》哀求，设置城乡一体的绿地体系；②都邑郊野公园、景色林地、都邑绿化分隔带等“其他绿地”获得有用回护和合理运用。

　　①已规建都邑紫线，拟定《史乘文明名城回护计划》或都邑史乘风貌回护计划，始末审批，实践成效优异；②都邑史乘文明街区获得有用回护。

　　国度级景色胜景区或列入天下遗产名录的文明或天然遗产肃穆依照《景色胜景区条例》和闭系执法原则举办回护处理。

　　①已竣工不幼于都邑市域限造的生物物种资源普查；②已拟定《都邑生物多样性回护计划》和实践门径。

　　①已竣工都邑计划区内的湿地资源普查；②已拟建都邑湿地资源回护计划和实践门径。

　　都邑地下管网、道途桥梁等市政根源方法档案健康，运转处理轨造完好，拘押到位，都邑平安运转获得保护。

　　都邑筑成区实践雨污分流，雨水搜集、排放体系按《室表排水安排表率》（GB50014-2006）规矩的高限树立；有特意的排水方法处理机构和专项维持资金保护。

　　除运动场、筑设工地和道途照明等成效性照明表，一齐室表大家勾当空间或景物的夜间照明肃穆遵从《都邑夜景照明安排表率》（JGJ/T163-2008）举办安排，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及节造光污染目标等均抵达表率哀求。

　　筑成区内根基湮灭棚户区，住户获得适当部署，实践物业处理。拟定城中村改造计划并按计划实践。

　　拟定专项计划，并经核准实践，筑成较为完好的步行、自行车专用道和公用自行车租用体系。

　　闭键道途、公园、大家筑设等多目睽睽设有无荆棘方法，其处理、应用境况优异。

　　最低糊口保护线高于本省（自治区）同类都邑均匀程度，告终应保尽保,平常发放。

　　1、国闾里林都邑须满意所有根基项的哀求，国度生态园林都邑须同时满意一齐根基项和提拔项的哀求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，展现该目标来自《都邑园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010），其目标注脚、谋划技巧和数据源泉均与《都邑园林绿化评议规范》类似。

　　（一）尚未编造（或修编）竣工都邑绿地体系计划，或未遵从《都邑绿线处理想法》（树立部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会颁布；

　　（一）至（四）项为国闾里林都邑抗议项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑抗议项。

　　指筑成区内实践供热计量收费的住所筑设面积占聚会供热住所总筑设面积的比例。

　　供热计量收费比例=实践供热计量收费的住所筑设面积（平方米）÷聚会供热住所总筑设面积（平方米）×100%

　　节能筑设比例=筑成区内适宜节能安排规范的筑设面积（平方米）÷筑成区内筑设总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源机闭中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源应用比例=可再生能源应用量（吨规范煤）÷都邑能源消费总量（吨规范煤）×100%

　　指创造单元国内临蓐总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发作的固体废料排到固体废料污染防治方法、场是以表的量。不蕴涵矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内临蓐总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水运用率=都邑污水再生运用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑抵达林荫途规范的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化笼盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途增添率=抵达林荫途规范的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+大家交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计实践住房保护户数占累计已申请备案应保护户数的比重。住房保护蕴涵货泉保护和住房实物保护。住房实物保护蕴涵廉租住房、经济合用住房、大家租赁住房、限价商品住房。

　　指实质新开工保护性住房的套数占铺排新开工保护性住房套数的比重。保护性住房蕴涵廉租住房、经济合用住房、大家租赁住房、限价商品房。

　　保护性住房筑安排划竣工率=当年实质新开工保护性住房套数（套）÷当年铺排新开工各样保护性住房套数（套）×100%

　　指根基养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障所有插足的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障所有插足的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%国乡亲林都市申报评估园林评判